von links nach rechts: Moderatorin Ursula Weidenfeld, Dalia Marin, Professorin für internationale Volkswirtschaftslehre an der TU München und Dr. Nils Redeker, Co-Direktor Jaques Delors Centre
von links nach rechts: Moderatorin Ursula Weidenfeld, Dalia Marin, Professorin für internationale Volkswirtschaftslehre an der TU München (verdeckt), Dr. Nils Redeker, Co-Direktor Jaques Delors Centre, Dr. Stefan von Glasow Berndes, BDLI
von links nach rechts: Moderatorin Ursula Weidenfeld, Dalia Marin, Professorin für internationale Volkswirtschaftslehre an der TU München (verdeckt), Dr. Nils Redeker, Co-Direktor Jaques Delors Centre, Dr. Stefan von Glasow Berndes, BDLI
von links nach rechts: Moderatorin Ursula Weidenfeld, Dalia Marin, Professorin für internationale Volkswirtschaftslehre an der TU München, Dr. Nils Redeker, Co-Direktor Jaques Delors Centre, Dr. Stefan von Glasow Berndes, BDLI
„Wirtschaft im Wandel“ geht weiter. Der zweite Teil unserer Reihe fand als Matinee-Veranstaltung in der Landesvertretung statt und diskutierte die Frage: Wie erreichen wir mehr Made in Europe? Auf dem Podium: die Volkswirtschaftsprofessorin Dalia Marin von der TU München, Nils Redeker vom Jacques Delors Centre der Hertie School und Stefan von Glasow Berndes vom Bund Deutscher Luft- und Raumfahrtindustrie (BDLI). Moderation: Ursula Weidenfeld, Wirtschaftsjournalistin.
„Es ist falsch, Instrumente anzukündigen, die dann nichts bringen.“ Damit bringt Nils Redeker, Co-Direktor des Jacques Delors Centre der Hertie School, das Problem auf den Punkt, das sich im Verlauf des zweiten Diskussionspanels aus „Wirtschaft im Wandel“ immer wieder herauskristallisiert.
In der Auftaktveranstaltung waren die globalen Herausforderungen und Chancen für das europäische Wirtschaftsmodell das Thema. Folge 2 schaut direkt auf Europa selbst und will an diesem Mittwochmittag wissen: „Wie erreichen wir mehr Made in Europe?“ Neben Redeker diskutieren die Volkswirtschaftsprofessorin Dalia Marin von der TU München und Stefan von Glasow Berndes vom Bundesverband der Deutschen Luft- und Raumfahrtindustrie Weichenstellungen für eine neue Wettbewerbsfähigkeit. Ursula Weidenfeld moderiert.
Alle drei setzen eigene Schwerpunkte, landen aber immer wieder bei der Erkenntnis: Made in Europe kann nur entstehen, wenn Instrumente auch entsprechende Wirkung entfalten. Dafür brauche es drei Dinge: Aufträge, die Innovation in den Markt holen, eine leistungsorientierte Auswahl und einen Binnenmarkt, in dem Unternehmen wachsen können.
Staatliche Aufträge
Redeker hält Made-in-Europe-Kriterien bei öffentlichen Aufträgen und staatlichen Beihilfen für richtig und wichtig. Die EU-Kommission habe mit dem Industrial Accelerator Act den rechtlichen Rahmen dafür geschaffen. „Die große Frage ist, wie groß spannt man das Netz derer, für die diese Kriterien gelten?“ Redeker plädiert für eine möglichst weite Auslegung, die auch für Partnerschaften gelten soll.
Aus der Sicht des Mittelstands, so von Glasow Berndes, seien vor allem die öffentlichen Aufträge wichtig. Förderprogramme allein verpufften oft wirkungslos. Immer wieder höre er von Verbandsmitgliedern: „Was mir hilft, ist am Ende der Auftrag“. Der Staat könne, wie in den USA und China, auch in Europa als erster Kunde Innovationen in den Feldern testen und mit staatlichen Abnahmegarantien absichern, die für ihn von strategischer Bedeutung sind.
Auswahl nach Leistung
Wer bekommt die Hilfe? Weidenfeld fragt nach der Hightech-Strategie und nach den Mittelständlern, die außen vor bleiben. Dalia Marin hält Lenkung für nötig: „Wir brauchen jetzt in gewisser Weise ein bisschen Dirigismus in der Industriepolitik.“ Die Auswahl überlässt sie dem Wettbewerb. Das Land bestimme ein Feld, etwa Robotik, und schreibe es aus. Unternehmen bewerben sich. „Und diese Förderung muss man so gestalten, dass die Besten zum Zug kommen.“ Das Vorbild: der Europäische Forschungsrat, der staatliche Strukturen nutzt, um politische Lenkung auf der inhaltlichen Ebene auszuschließen.
Redeker benennt den sprichwörtlichen Problemelefanten im Raum: „Natürlich gibt es den Bias dahingehend, sich auf diejenigen zu konzentrieren, die am lautesten schreien.“ Große Industrien fänden einfach leichter Gehör. Natürlich auch, weil sie insofern systemrelevant seien, als ganze Ökosysteme an ihnen hingen. Daneben müsse aber das Neue wachsen.
Ein Binnenmarkt, in dem Unternehmen wachsen
„Aktuell ist es unheimlich schwer für Unternehmen in Europa zu skalieren.“ Für Nils Redeker ist die Ursache klar: Wer europaweit verkaufen will, begegne vielen nationalen Rechtsordnungen. Darum will die EU für Start-ups, parallel zu den bestehenden Rechtsordnungen der 27 Mitgliedsstaaten, ein „28. Regime“ mit einheitlichem europäischen Recht anbieten, das sie statt der nationalen Regeln wählen können. Redekers Wunsch an Verbände und Regierungen: Ein konstruktiverer Blick auf den Binnenmarkt. Angesichts bestehender bürokratischer Auswüchse bittet von Glasow Berndes darum, bei jeder Regulierung maximale Sorgfalt walten zu lassen, um „nicht nur gut gemeinte Vorschläge zu machen, sondern gut gemachte“.
Future Made in Europe
Am Ende steht fest: Aufträge, Auswahl und Skalierung sind die drei entscheidenden Hebel, um die Weichen für mehr Made in Europa zu stellen. Volkswirtschaftlerin Dalia Marin ist zuversichtlich: „Europa hat immer wieder bewiesen, dass es, wenn der Druck hoch genug ist, schafft, eine gemeinsame Lösung zu finden.“ Die Reihe „Wirtschaft im Wandel“ geht nächsten Monat weiter und richtet am 9. Dezember den Blick in die Zukunft auf Future Made in Europe.
